為了珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。為切實保護耕地，促進糧食生產，維護國家糧食安全，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國農村土地承包法》《土地管理法實施條例》《永久基本農田保護條例》等法律法規，以及有關文件精神，結合我區實際，現就嚴格耕地用途管制有關問題通告如下：
        一、嚴格落實永久基本農田特殊保護制度。永久基本農田現狀種植糧食作物的,繼續保持不變;按照《土地管理法》第三十三條明確的永久基本農田劃定范圍,現狀種植棉、油、糖、蔬菜等非糧食作物的,可以維持不變,也可以結合國家和地方種糧補貼有關政策引導向種植糧食作物調整。種植糧食作物的情形包括在耕地上每年至少種植一季糧食作物和符合國土調查的耕地認定標準,采取糧食與非糧食作物間作、輪作、套種的土地利用方式。永久基本農田不得轉為林地、草地、園地等其他農用地及農業設施建設用地。嚴禁占用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚;嚴禁占用永久基本農田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物;嚴禁占用永久基本農田挖湖造景、建設綠化帶;嚴禁新增占用永久基本農田建設畜禽養殖設施、水產養殖設施和破壞耕作層的種植業設施。
        二、嚴格管控一般耕地轉為其他農用地。永久基本農田以外的耕地為一般耕地，主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產，要嚴格控制耕地轉為林地、草地、園地等其他農用地。不得在一般耕地上挖湖造景、種植草皮；不得違規超標準在鐵路、公路等用地紅線外,以及河渠兩側、水庫周邊占用一般耕地種樹建設綠化帶；未經批準工商企業等社會資本不得將通過流轉獲得土地經營權的一般耕地轉為林地、園地等其他農用地；嚴格控制新增農村道路、畜禽養殖設施、水產養殖設施和破壞耕作層的種植業設施等農業設施建設用地使用一般耕地。確需使用的，應經批準并符合相關標準并落實耕地“進出平衡”。
        三、嚴肅處置違法違規占用耕地問題。對于2020年9月10日《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》（國辦發明電〔2020〕24號）和2020年11月4日《國務院辦公廳關于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的意見》（國辦發〔2020〕44號）印發之后，將耕地轉為林地、草地、園地等其他農用地的，由當事人于2022年7月20日前自行清除，恢復耕種，逾期未自行清除的，將依法強制清除。對未經批準違法占用土地從事非農建設、以及以設施農業為名圈建圍墻、進行非農建設的，一律堅決徹底拆除，并嚴肅追究當事人的法律責任。本通告自發布之日起，對違反耕地保護有關規定進行非農建設、綠化造林以及其他破壞耕地種植條件的，區政府將依法嚴厲打擊，構成犯罪的，依法追究當事人刑事責任。
 
 
                                                                                                                     廊坊市廣陽區人民政府
                                                                                                                           2022年7月4日